Organisatieontwikkeling en personeelsbeleid
Personeelsformatie
In de begroting 2024 wordt uitgegaan van een formatie omvang van 189,99 fte. Als gevolg van keuzepensioen wordt verwacht dat medewerkers zullen uit-, in- of doorstromen. Op dit moment is er nog geen duidelijkheid om hoeveel fte’s dit zal gaan. Door ons preventieve beleid inzake ziekteverzuim (inzet bedrijfszorg) ligt het ziekteverzuimpercentage de laatste jaren op een constant gemiddelde van rond de 5%.
Omschrijving | Realisatie 2021 | Realisatie 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 |
---|---|---|---|---|
Aantal fte ambtelijk apparaat | 176,87 | 187,62 | 186,14 | 189,99 |
Aantal fte ambtelijk apparaat per 1.000 inwoners | 6,41 | 6,81 | 6,75 | 6,89 |
Gemiddelde loonsom (salaris en sociale lasten) ambtelijk apparaat | € 74.356 | € 75.170 | € 74.531 | € 79.605 |
Percentage ziekteverzuim | 4,45% | 6,04% | 5,50% | 5,00% |
Instroom nieuwe medewerkers | 19 pers. | 26 pers. | 9 fte | 8 fte |
Uitstroom medewerkers | 22 pers. | 17 pers. | 9 fte | 8 fte |
Doorstroom medewerkers binnen organisatie | 5 pers. | 5 pers. | 3 pers. | 4 fte |
uitgaven opleidingen en cursussen personeel als % van totale uitgaven | 1,04% | 1,60% | 2,00% | 1,00% |
CAO gemeenten
De huidige cao gemeenten verloopt op 1 januari 2024. Begin september 2023 hebben de gemeentelijke werkgevers en de vakbonden hun inzetbrieven uitgewisseld voor de cao van 2023. De werkgevers gaan voor een eenjarige cao met passende loonsverhoging. Zij zetten onder andere in op aanpassingen om werkgevers meer mogelijkheden te geven om beter te kunnen omgaan met een krappe arbeidsmarkt , zoals extra beloningen, langere opzegtermijn. Ook willen zij duidelijke kaders voor een vitaliteitsbeleid en modernisering van de arbeidsvoorwaarden.
Ook de vakbonden willen een cao met een looptijd van één jaar. Zij zetten onder andere in op een loonsverhoging van 8%, verhogen van toelagen en een uitbreiding van het aantal vakantiedagen.
De werkgevers en de vakbonden beginnen de onderhandelingen op 22 september 2023, waarna op 27 september een tweede onderhandelingsmoment was. De laatste ontwikkeling is 4 oktober geweest waarbij de VNG en WSGO komen met een loonbod van 4%.
Uurtarieven ambtelijke organisatie
Om de uurtarieven voor de ambtelijke organisatie te bepalen werd tot en met 2016 jaarlijks bij het opstellen van de begroting een zogenaamde kostenverdeelstaat opgesteld. In deze kostenverdeelstaat werden de zogenaamde indirecte kosten (niet direct aan 1 programma toe te rekenen) en de kosten voor de ondersteunende taken (overhead zoals P&O, financiën, ICT, huisvesting, etc.) verzameld en via de urenverdeling middels een uurtarief toegerekend aan de verschillende begrotingsprogramma’s. De berekende tarieven werden tevens gebruikt voor de doorberekening van door de gemeente verleende diensten aan externe partijen, zoals het herstellen van schades, rioleringswerken en projecten waarbij subsidie wordt ontvangen.
Om evenals in het verleden een uurtarief in rekening te kunnen brengen aan externe partijen wordt vanaf 2017 een aparte berekening gemaakt. Deze berekening is gebaseerd op de berekening zoals deze bij het opstellen van de kostenverdeelstaat werd gemaakt. Als uitgangspunt voor het totaal productieve uren per volledige FTE is 1.450 uren gehanteerd. Verder zijn alle overheadkosten omgeslagen over de doorbelaste salarissen aan de programma’s.
In de Programmabegroting 2024 is daarvoor een opslagpercentage op het salaris berekend van 125% (o.a. gebruikt voor de bepaling van de kostendekkendheid van de gemeentelijke heffingen). Daarbij zijn nagenoeg alle overheadkosten gelijkelijk verdeeld over de binnen- en buitendienstmedewerkers.
Voor de bepaling van de extern door te berekenen uurtarieven zijn de kosten voor ICT evenals in het verleden alleen omgeslagen over de binnendienstmedewerkers, zie hiervoor de volgende tabel.
Berekening fictief uurtarief 2024 binnen- en buitendienst | ||
Binnendienst | Buitendienst | |
Salarissen doorberekend aan programma's | € 7.594.131 | € 1.418.625 |
Direct productieve uren (1.450 uur per FTE) | 135.657 | 35.101 |
Uuurtarief excl. Opslag | € 55,98 | € 40,41 |
Opslag ICT 19% (alleen Binnendienst) | € 10,37 | |
Opslag overhead algemeen 109% | € 61,23 | € 44,21 |
Tarief 2024 inclusief opslag overhead | € 127,58 | € 84,62 |
Doorberekening aan externe partijen | € 128,00 | € 85,00 |
Vergelijkende tarieven 2023 | € 128,00 | € 83,00 |